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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 舊礦展限是否溯及既往仍僵持 礦業法修法多保留

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發表日期 2018/04/09 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年4月9日台北訊，賴品瑀報導

立法院經濟委員會9日進行礦業法修正草案的逐條討論，對於礦權展限是否重新核定礦業用地、原民知情同意是否溯及既往舊礦，經濟部與立委仍是僵持不下。草案共有97條，今日討論到第三章第58條，大多法條仍是保留，獲通過的幾乎都是現行法條。

立院在去（2017）年7月臨時會時，開啟礦業法修法討論，之後又過了5個月、到12月底才接續討論，當時逐條討論只進行不到一半，且爭議條文大多遭保留；後續民間聲聲要求在臨時會繼續處理卻不得回應，又過了3個月沒有討論。上週傳出經濟委員會召委廖國棟將礦業法排入議程，但只安排了一天，引發民間關注；廖國棟會前承諾，所有保留的條文，將會進行第二輪討論，不會直接進入協商。

「為什麼環評可以，原住民知情同意不行？」相較舊礦展限將重作環評，但原住民知情同意卻仍在拉距之中。

與民間團體合作的林淑芬版，提出舊礦申請展限時，應該重新申請礦業用地，卻遭經濟部次長王美花以「展限重作礦業用地的目的不明」的說法反擊；王美花強調，礦務局一直有做管理，過去發生大雨土石流的地方都不是礦場所在的地方。長期倡議礦業改革的環團地球公民基金會研究員黃靖庭認為，若是礦業法都只是對新設的礦場加嚴，但既有的202個舊礦，過去長期都是「高度敏感低度管理」，他實在不能接受王美花說這叫有管理。

舊礦的原民知情同意是否要溯及既往，仍是爭議所在。林版第49條與時代力量黨團的第43之4條，都提出位在原民地區的既存礦區，在申請礦業權展限時必須先取得原民同意與參與。在中午休息過後，王美花提出附帶提案「本次修正前，已申請展限在經濟部審理中者，應依申請時礦業法相關規定辦理，但其有已核定礦業用地位於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，該次展限核准年限不得逾五年。」

雖然林淑芬質疑，這是給了現行業者五年的豁免權，然而還沒申請的，反而新法一上路就適用，恐怕並不公平。但王美花認為，此舉是解套了到底要不要溯及既往的爭議，目前已經向礦務局申請，因為修法爭議而擱置許久，甚至部分廠商已經提出訴願，而這些業者的申請馬上就會處理，其實也沒有拖五年的狀況。

孔文吉認為，應該回歸到原基法的規定，他不接受以這個五年的期限來處理。原民會副主委汪明輝更表示，原民的同意與參與，積極應該是共管機制，而非只是個人受邀參與某些環節。而共管機制，目前國內就已有林務局、國家風景區展開嘗試，並非沒有先例。

立委高潞以用建議，將目前亞泥正在進行的「三方會議」入法，希望讓原民諮商同意權能在更充分的討論後再決定；不過汪明輝持保留態度，亞泥案的三方會議目前還沒完成，尚不知成效、也許未來也不見得就是三方，再者入法後主管機關是經濟部也可能並非最適合的作法，例如原轉會是否還適合參與就可能有問題，因此此提案同樣落入保留。

現行法的第47條在礦業用地土地取得部分過去遭批「霸王條款」，這次除了委員提案修改，政院版也提出協議不成將以「調處」機制來處理，而不再是礦業者可先使用，再以提存地價、租金等補償來處理。

不過政院版也提出但書，在緊急狀況由主管機關出面，准予業者給付一定對價。不過林淑芬認為，應該明訂緊急狀況的定義、即便是緊急狀況也應該要有審查程序，因此此條仍是保留。 延伸閱讀

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 【影片】25年沒清！醫生挖出2大塊「比指頭大」耳屎 網狂喊：好舒壓

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▲（圖／擷取自YouTube）

耳屎到底要不要挖？正常來說，耳屎有保護功能，且大部分耳屎會隨著咀嚼的動作，自動排出，醫生多半建議不用挖，除非已經造成聽力問題，才需處理。國外有醫生日前接到一名病患求助，表示自己25年都沒清理過耳朵，醫生動手一挖，2塊巨無霸耳屎終於被挖出。

▼醫生動手挖出第一塊耳屎。（圖／擷取自YouTube）

影片貼出後，網友狂喊：「好舒壓」，也難以置信耳朵竟然可以容下這麼多的耳屎，也有人問「那另一隻耳朵呢」、「耳屎在裡面時，聽力是正常的嗎？」、「這耳屎看起來都變化石了」。

不過有醫師提醒，耳屎別自己動手挖，還是請專業醫師幫忙，才不會發生意外。

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你有清耳朵的習慣嗎？不少人洗完澡，會隨手拿出耳棒簡單的清理耳朵內壁上的異物，如果沒有清潔的習慣，「堆積如山」的耳屎，恐怕會嚇得你全身發毛。日前《Buzzfeed》網站，為了要一探「耳內祕密」，找了3個人來檢測耳垢，沒想到結果讓他們都感到不可思議。

一般來說，耳屎的性質，會因為人的體質，和所處的環境不同而有所差異，通常分為「乾性」或「濕性」兩種。從影片中可以看到，醫生從第一位男子凱恩的耳朵中，挖出褐色的大塊耳垢，看上去猶如蟑螂一般的噁心東西；而第二位女孩則是因為平時有清潔的習慣，因此耳垢多半卡在耳道深處；第三位則是呈現像「穀物」一般的狀態，但無論哪種，都讓本人嚇到驚慌失措。

▼陳年耳屎長怎樣？（影片／Youtube／BuzzFeedBlue）

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然而，談到「耳屎」，應該有人有過找「耳鼻喉科」清耳朵的經驗，一位王姓網友就表示，小時候自己沒有清耳朵的習慣，平常也不會拿棉花棒挖，直到某天突然驚覺自己左耳聽力有問題，與右耳有明顯差異時，感到相當驚慌失措，後來求助醫生才知道，原來是「耳垢」惹得禍。

而當醫生把耳垢吸出來後，瞬間感覺聽力好10倍，連很細微的聲音都聽得到，不禁讓他讚嘆人體的奧妙。而該網友也提醒，如果耳垢真的很頑固，千萬不要自己拿著東西亂挖，很容易造成耳朵受傷，還是建議大家找耳鼻喉科醫生處理。

網友看到挖出耳垢的影片大嘆「好療癒」，紛紛表示「好想挖耳朵」、「耳朵癢癢的」、「挖出來一瞬間，覺得美好」，有網友搞笑表示：「我好愛這種影片呀！人生重來，我一定努力讀書當醫生，去挖耳屎、擠粉刺。」、「我以為紅葡萄乾塞住耳朵」、「像是陳年菜脯」。也有網友回憶去耳鼻喉科給醫生清理耳垢的經驗，「吸出來的東西，到現在還是覺得很驚悚。」

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